Hoàn thiện pháp luật về địa vị pháp lý của người nước ngoài tại việt nam

Khoa Lut
ngnh: ; 60 38 60
guyờn
2011

Abstract:







Keywords: ; ; ; ;


Content
M U
1. Tớnh cp thit ca ti





"Thc trng v hon thin phỏp lut v a v phỏp lý ca ngi nc ngoi ti Vit Nam"


2. Tỡnh hỡnh nghiờn cu

- Quy ch phỏp lý dõn s ca cụng dõn nc ngoi cỏc nc xó hi ch ngha v Vit
Nam
- iu chnh phỏp lý cỏc quan h hụn nhõn- gia ỡnh trong cỏc hip nh tng tr t phỏp
gia Vit Nam v cỏc nc trong h thng xó hi ch ngha,

- i mi v hon thin phỏp lut trong qun lý nh nc i vi ngi nc ngoi
nc ta hin nay

2
- a v phỏp lý ca ngi nc ngoi Vit Nam trong t phỏp quc t giai on hin
nay
- Hon thin phỏp lut v quyn s hu ca ngi nc ngoi ti Vit Nam

- Giỏo trỡnh T phỏp quc t, , -

- Giỏo trỡnh T phỏp quc t, do




3. Mc ớch v phm vi nghiờn cu
- Mc ớch:



phõn tớch cỏc


- Phm vi nghiờn cu:




- - Hụn
- - -


4. i tng v phng phỏp nghiờn cu
-
-
ngoi.

nay.

-


5. í ngha lý lun v thc tin ca ti

- - - lao
- -



3
6. Kt cu ca lun vn


Chng 1
Chng 2
Chng 3


Chng 1
C S Lí LUN V A V PHP Lí NGI NC NGOI
1.1. Khỏi nim ngi nc ngoi v phõn loi
Khỏi nim ngi nc ngoi:
T

Ngi nc ngoi l nhng ngi cú quc tch nc ngoi hoc khụng cú quc tch
Vit Nam thng trỳ hoc tm trỳ Vit Nam.
Phõn loi ngi nc ngoi
Cn c vo quan h quc tch
Cn c vo ni c trỳ
Cn c vo quy ch phỏp lý
C s phỏp lý xõy dng a v phỏp lý ca ngi nc ngoi
1.2.1. Cn c hỡnh thnh
1.2.1.1. B lut Nhõn quyn quc t
1.2.1.2. Tuyờn ngụn ton th gii v nhõn quyn
1.2.1.3. Cụng c quc t v cỏc quyn kinh t, xó hi v vn húa
1.2.2. S tham gia ca Vit Nam vo cỏc Cụng c quc t v quyn con ngi




1.2.3. Khỏi nim a v phỏp lý ỏp dng cho ngi nc ngoi




quan h dõn s theo ngha hp, quan h kinh t,
thng mi, quan h hụn nhõn gia ỡnh, quan h lao ng v quan h t tng dõn s.
1.2.3.1 Ch ói ng quc gia (Nation Treatment)
1.2.3.2 Ch ti hu quc (The Most Favoured Nation treatment)
1.2.3.3 Ch ói ng c bit (u ói min tr)
1.2.3.4 Ch cú i cú li v bỏo phc quc
1.2.4. c im a v phỏp lý ca ngi nc ngoi

4




1.3. Khỏi quỏt v a v phỏp lý ca ngi nc ngoi trong t phỏp quc t trờn th
gii
1.3.1. Quyn tha k
Bao g: ; t; v
1.3.2. Quan h Hụn nhõn v gia ỡnh
Bao g cỏc v sau: ; n
; h; q; q
.
1.3.3. Nuụi con nuụi
1.3.4. Ly hụn
1.3.5. Lao ng
1.3.6. T tng dõn s quc t

Chng 2
PHP LUT V A V PHP Lí
CA NGI NC NGOI VIT NAM
2.1. C s phỏp lý
2.1.1. C s phỏp lý quc gia

2.1.2. C s phỏp lý quc t
2.1.2.1. Ký kt cỏc iu c quc t song phng;
2.1.2.2. Ký kt v tham gia cỏc iu c quc t a phng
2.2. Thc trng a v phỏp lý ca ngi nc ngoi Vit Nam trong lnh vc t
phỏp quc t hin i
2.2.1. Ni dung c bn v thc trng ca ch xut cnh, nhp cnh
2.2.1.1. Điều kiện nhập cảnh đối với ng-ời n-ớc ngoài
Ng-ời n-ớc ngoài nhập cảnh, xuất cảnh Việt Nam phải có hộ chiếu hoặc giấy tờ thay hộ
chiếu và phải có thị thực do cơ quan nhà n-ớc có thẩm quyền của Việt Nam cấp, trừ tr-ờng
hợp đ-ợc miễn thị thực.
2.2.1.2. Cỏc tr
2.2.1.3.
-
-
2.2.1.4. Trng hp ngi nc ngoi b tm hoón xut cnh, trc xut khi Vit Nam
2.2.2. Trong lnh vc s hu ti sn v u t nc ngoi
2.2.2.1. a v phỏp lý ca ngi nc ngoi qua cỏc thi k
:



5
:

.
2.2.2.2 Thc trng v cỏc quy nh v quyn s dng t v quyn s hu nh ca ngi
nc ngoi, mt trong nhng vn núng bng nht hin nay









-











khỏc.
""

2.2.3. Cỏc ni dung c bn ca phỏp lut Vit Nam trong lnh vc S Hu trớ tu
2.2.3.1. Nhng im mi ca Lut S hu trớ tu nm 2009:


ngy 01/01/2010.







- V quyn tỏc gi v quyn liờn quan n quyn tỏc gi:


.


6
- V quyn s hu cụng nghip:
-

tiờn.
- V quyn i vi ging cõy trng:




- V thc thi cỏc quyn s hu trớ tu:
chớ"
""Khụng

thụng bỏo
2.2.4. Thc trng phỏp lut Vit Nam trong vic gii quyt mt s tranh chp v hp
ng dõn s
2.2.4.1. Hin tng dn chiu trong lnh vc hp ng Vit Nam
- Hin tng dn chiu trong lnh vc hp ng Vit Nam khi cỏc bờn khụng cú tha
thun chn phỏp lut ỏp dng:







v


iu chnh hin tng dn chiu trong lnh vc hp ng Vit Nam khi cỏc bờn cú tha
thun chn phỏp lut ỏp dng: K







nờu trờn.
iu chnh hin tng dn chiu trong lnh vc hp ng Vit Nam khi cỏc bờn khụng
cú tha thun chn phỏp lut ỏp dng: C





2.2.5. Trong lnh vc hụn nhõn v gia ỡnh

7
2.2.5.1. Nguyờn tc chung trong quy nh ca phỏp lut Vit Nam






2.2.5.2. Thc trng phỏp lut Vit Nam trong vic kt hụn, ly hụn
- Trong vic kt hụn: hnh
-CP v -CP
chung v v
Nh


-CP v -CP









Trong vic ly hụn:











2.2.5.3. Quan h nhõn thõn v quan h ti sn gia v v chng.







2.2.5.4. Quan h cha, m, con cú yu t nc ngoi Vit Nam
"
"

8


-CP ngy 27/12/2005
--CP

-
-




2.2.5.5. Nuụi con nuụi cú yu t nc ngoi


-




2.2.6. Trong lnh vc tha k
2.2.6.1. Nhng nguyờn tc chung








.

2.2.6.2. Thc trng phỏp lut Vit Nam trong lnh vc tha k cú yu t nc ngoi



trỳ







2.2.7. Trong lnh vc lao ng
2.2.7.1. Nhng nguyờn tc chung




9

Nam.
2.2.7.2. Thc trng phỏp lut Vit Nam v lao ng cú yu t nc ngoi



m







2.2.8. Trong lnh vc t tng dõn s
2.2.8.1. Nguyờn tc chung




2.2.8.2. Mt s vn bt cp trong phỏp lut Vit Nam

- Ch cc ỏn phớ (Cautio judicatum solvi):




Cha cú quy nh c th v th tc rỳt gn trong T tng Dõn s:
""




Vn y thỏc t phỏp:


th
nguyờn nhõn khỏc nhau.
Chng 3
PHNG HNG V GII PHP HON THIN PHP LUT
V A V PHP Lí NGI NC NGOI
TRONG GIAI ON HIN NAY TI VIT NAM
3.1. Thực trạng hệ thống pháp luật Việt Nam, những tồn tại, bất cập và nguyên
nhân.
3.1.1. Tn ti v bt cp

10
-



. n quy


-
-


-



-

3.1.2. Nguyờn nhõn nhng tn ti v bt cp
-



-
+ Do quỏ




3.2. Ph-ơng h-ớng hoàn thiện
3.2.1. Kin ngh hon thin cỏc quy nh trong T phỏp quc t Vit Nam v a v
phỏp lý ca ngi nc ngoi.
3.2.1.1. Trong lnh vc s hu ti sn


"khỏt"



-CP ngy
03/6/20




-





,











,






















11
. Song,










.














.




















.

,
























.
, .



























.
i tng c mua, s hu nh v c cp Giy chng nhn quyn s hu nh ti Vit
Nam:





i).

-



-


- -

-
-





ch
3.2.1.3. Kin ngh
-

, , , cú
,







3

.






-



-


12








3.2.1.2. Trong lnh vc tha k

-


-



-



di chỳc.
3.2.1.3. Trong lnh vc s hu trớ tu
-





"".
3.2.1.4. Trong lnh vc tranh chp hp ng dõn s
- iu chnh hin tng dn chiu trong lnh vc hp ng Vit Nam khi cỏc bờn khụng
cú tha thun chn phỏp lut ỏp dng
- núi trờn, tiờu chớ



3.2.1.5. Trong lnh vc hụn nhõn - gia ỡnh
- Cần phải quy định rõ thủ tục cụ thể để giải quyết khi có khiếu nại về việc vi phạm quyền
nhân thân trong lĩnh vực hôn nhân gia đình. Đối với loại việc đơn giản rõ ràng, thì có thể giải
quyết theo thủ tục rút gọn tránh tình trạng giải quyết kéo dài ảnh h-ởng quyền lợi của đ-ơng
sự.
- Con nuôi quốc tế: Luật Nuôi con nuôi 2010 mới ra ban hành, tuy nhiên cần phải có thời
gian để áp dụng Luật này vào thực tế, sẽ phát sinh đ-ợc những điểm còn bất cập và v-ớng
mắc.
3.2.1.6. Trong lĩnh vực lao động.

13
Nếu chỉ vi phạm thời hạn
báo tr-ớc thì không thể coi là chấm dứt hợp đồng trái pháp luật bởi vì việc bồi th-ờng khi vi phạm
thời hạn báo tr-ớc chỉ đặt ra đối với ng-ời sử dụng lao động khi công việc chấm dứt là đúng pháp
luật Nếu sự chấm dứt hợp đồng của ng-ời lao động là đúng pháp luật và do lỗi của ng-ời sử dụng lao
động
3.2.1.7. Trong lĩnh vực tố tụng dân sự quốc tế
áp dụng thủ tục rút gọn:
- Đối với những điều kiện có chứng cứ rõ ràng, bị đơn thừa nhận nghĩa vụ
- Những việc kiện rõ ràng, việc áp dụng pháp luật để giải quyết mang tính hiển nhiên
- Những vụ kiện có giá ngạch thấp
3.2.1.8. Cải cách thủ tục hành chính và quy trình quản lý ng-ời n-ớc ngoài trong lĩnh vực
xuất nhập cảnh, c- trú, đi lại
- Chính phủ đã xác định xuất nhập cảnh là một trong những lĩnh vực trọng điểm cần tập trung rà
soát, cải tiến thủ tục quản lý, giảm những quy định r-ờm rà, bỏ các khâu trung gian xác nhận hồ sơ,
bỏ những khâu xin phép xét duyệt không cần thiết. Để thực hiện tốt yêu cầu trên, Cục quản lý ng-ời
n-ớc ngoài và xuất cảnh, nhập cảnh cần th-ờng xuyên tổ chc kiểm tra hoạt động quản lý ng-ời
n-ớc ngoài và quản lý xuất, nhập cảnh của công an các địa ph-ơng trong toàn quốc
3.3. Gii phỏp hon thin
3.3.1. Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật hiện hành
3.3.1.1. Tiếp tục xây dung và hoàn thiện pháp luật tổ chức Nhà n-ớc
Xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tong cơ quan Nhà n-ớc từ Trung -ơng
tới địa ph-ơng
3.3.1.2. Xây dựng và hoàn thiện pháp luật về tố tụng
- Cần sửa đổi, bổ sung luật Tố tụng dân sự, Bộ luật Dân sự năm 2005 theo h-ớng quy định
rõ ràng, đơn giản hoá thủ tục tố tụng, bảo đảm và đề cao quyền tự định đoạn của các bên tham
gia tố tụng.
- Sửa đổi bổ sung Pháp lệnh công nhận và cho thi hành các bản án, quyết định dân sự của
tòa án n-ớc ngoài, các quyết định của trọng tài n-ớc ngoài tại Việt Nam
- Tăng c-ờng thêm quyền, năng lực của cơ quan thi hành án
- Hoàn thiện pháp luật về giám định t- pháp
- Cần có quy định h-ớng dẫn cụ thể về các thủ tục liên quan đến việc nhận chuyển
nh-ợng, tặng cho, thừa kế về bất động sản đối với ng-ời n-ớc ngoài tại Việt Nam.
3.3.1.3. Nâng cao chất l-ợng xây dung văn bản quy phạm pháp luật
- Sửa đổi, bổ sung Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- Tăng c-ờng năng lực của Văn phòng Quốc hội
- Đổi mới cách thức phân công soạn thảo và thẩm định dự án luật,
- Nâng cao năng lực của Bộ T- pháp trong việc thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm
pháp luật
3.3.1.4. Phát triển và hoàn thiện hệ thống cổng thông tin điện tử về thủ tục hành chính và
thông tin pháp luật và phổ biến giáo dục pháp luật của Việt Nam
"", "
liờn thụng"

""

14



3.3.1.5. Hoàn thiện khung pháp luật đảm bảo phát triển nền kinh tế thị tr-ờng định h-ớng
xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế
- Làm rõ chế độ pháp lý về quyền sở hữu, đặc biệt là sở hữu nhà n-ớc và sở hữu toàn dân
trong Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Làm rõ hơn chế độ pháp lý về sở hữu, mà trọng tâm là tài sản thuộc sở hữu toàn dân.
- Cn sm ban hnh d tho Lut ng ký bt ng sn:


sớm hoàn thiện và ban hành


v cụng khai.
- Ban hành Luật kế toán phù hợp với chuẩn mực quốc tế.
- Sửa đổi Bộ luật dân sự 2005, luật đất đai 2003 và các văn bản quy phạm pháp luật liên
quan khác nhằm tạo ra các quy định thống nhất về cầm cố, thế chấp, và các giao dịch có bảo
đảm khác.
- Hoàn thiện pháp luật phục vụ hội nhập quốc tế
- Xây dựng khuôn khổ huy động và điều phối hỗ trợ quốc tế cho hoạt động xây dựng và
hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam.
- Xác định nhu cầu -u tiên huy động hỗ trợ quốc tế.
- Chuyển hóa các quy phạm của Điều -ớc quốc tế thành các quy phạm pháp luật trong
n-ớc
3.3.2. Chú trọng nghiên cứu phát triển T- pháp quốc tế của Việt Nam
3.3.2.1. Nghiên cứu về khả năng áp dụng án lệ, tập quán, quy tắc của các hiệp hội nghề
nghiệp
3.3.2.2. Cần thiết thành lập cơ quan nghiên cứu về t- pháp quốc tế và pháp luật kinh tế
phục vụ cho việc hội nhập
3.3.3. Đổi mới và hoàn thiện các cơ quan T- pháp
3.3.3.1. Bảo đảm nguồn nhân lực cán bộ, công chức và các chức danh t- pháp đ-ợc đào
tạo về số l-ợng và có chất l-ợng
Về số l-ợng và chất l-ợng đào tạo: Cần tăng c-ờng đào tạo đội ngũ cán bộ công tác trong
ngành t- pháp có đầy đủ trình độ chuyên môn nghiệp vụ, vững về chuyên môn, giỏi và nâng
cao về nghiệp vụ mới đáp ứng đ-ợc tình hình phát triển, hội nhập của xã hội.
3.3.3.2. Hiện đại hóa các cơ quan thi hành pháp luật và t- pháp để đáp ứng nhu cầu phát
triển thực tế.
- Hoàn thiện và công khai mạng Chính phủ điện tử hiện đại thuộc tất cả các lĩnh vực tới
các cơ quan chính quyền địa ph-ơng, tới công dân trong và ngoài n-ớc các thủ thục hành chính
nhằm đáp ứng kịp thời quá trình hội nhập;
- Tăng kinh phí hoạt động và nâng cấp cơ sở vật chất cho các cơ quan t- pháp và thi hành
pháp luật.
KếT LUậN

Xem chi tiết: Hoàn thiện pháp luật về địa vị pháp lý của người nước ngoài tại việt nam